2020年12月28-29日，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央經(jīng)濟工作會議部署，總結(jié)2020年工業(yè)和信息化工作，分析形勢，部署2021年重點工作。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶作工作報告。
會議總結(jié)了2020年工業(yè)和信息化工作和五年來所取得的成績。2020年，工業(yè)和信息化全系統(tǒng)堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，自覺踐行“兩個維護”，戰(zhàn)疫情、促發(fā)展、保穩(wěn)定、增動能，各項工作取得了新的進步。全力保障防疫物資支撐疫情防控。工業(yè)回穩(wěn)向好支撐我國經(jīng)濟實現(xiàn)正增長。制造強國建設(shè)穩(wěn)步推進。網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)取得新成績。政治機關(guān)建設(shè)持續(xù)加強。
經(jīng)過5年持續(xù)奮斗，“十三五”規(guī)劃主要目標任務(wù)如期完成，我國工業(yè)和信息化發(fā)展取得新的歷史性成就。2016-2019年，我國制造業(yè)增加值年均增長8.7%，由20.95萬億元增至26.92萬億元，占全球比重達到28.1%；數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模年均增長16.6%，由22.6萬億元增至35.8萬億元，占GDP比重達到36.2%。提前兩年完成鋼鐵去產(chǎn)能1.5億噸目標，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降16%。建成全球規(guī)模最大的光纖和4G網(wǎng)絡(luò)，5G產(chǎn)業(yè)整體實力躋身全球高端。嫦娥攬月、天問啟程、萬米深潛等重大創(chuàng)新成果亮點紛呈。 會議指出，工業(yè)和信息化戰(zhàn)線既是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的主戰(zhàn)場、主力軍，又是基本實現(xiàn)“新四化”、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的排頭兵和第一方陣。“十四五”時期，全系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定不移建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國，把科技自立自強作為戰(zhàn)略支撐，全面推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動工業(yè)化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展。要突出抓好五個方面任務(wù)，一是保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。二是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。三是加快制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。四是培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)。五是構(gòu)建新型信息基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用生態(tài)。 會議強調(diào)，2021年工業(yè)和信息化工作的總體要求是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著眼制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)全局，把推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化擺在突出重要位置，落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)要求，增強重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控能力，更好支撐國民經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。 會議指出，2021年要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步、見到新氣象，突出抓好八個方面的重點工作任務(wù)。一是推動基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新突破。發(fā)揮科技自立自強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用，聚焦基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域，大力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。精準實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，完善創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用生態(tài)。二是著力穩(wěn)定和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。聚焦關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟命脈的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。全面系統(tǒng)梳理我國制造業(yè)發(fā)展狀況，開展制造業(yè)強鏈補鏈行動，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。圍繞碳達峰、碳中和目標節(jié)點，實施工業(yè)低碳行動和綠色制造工程，堅決壓縮粗鋼產(chǎn)量，確保粗鋼產(chǎn)量同比下降。加快發(fā)展先進制造業(yè)，提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)集中度。三是加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。堅持智能制造主攻方向，夯實制造業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性。開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展智能制造和服務(wù)型制造，提升軟件支撐能力。四是大力推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。編制實施網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)行動計劃，統(tǒng)籌推進技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全和治理等各項任務(wù)，做大做強數(shù)字經(jīng)濟。有序推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用，推動網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級，加強信息通信行業(yè)監(jiān)管，強化網(wǎng)絡(luò)安全綜合保障，加大無線電管理力度。五是加大支持中小企業(yè)發(fā)展。圍繞“政策、環(huán)境、服務(wù)”三個領(lǐng)域，聚焦“融資、權(quán)益保護”重點工作，實現(xiàn)中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平提升目標。六是堅定落實改革開放舉措。深化改革擴大開放，加快產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型，提升國內(nèi)監(jiān)管能力和水平，持續(xù)增強發(fā)展的動力和活力。七是做好常態(tài)化疫情防控保障支撐。抓好重點防疫物資保障，做好新冠疫苗生產(chǎn)準備，加大“通信行程卡”推廣應(yīng)用與信息共享。八是科學(xué)制定工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃。 會議強調(diào)，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。把黨的政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展中央巡視整改成果，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍，持之以恒正風(fēng)肅紀，確保黨中央決策部署有效落實。 部黨組成員、副部長、國防科工局局長張克儉在會議總結(jié)時強調(diào)，此次會議主題鮮明，要求明確，內(nèi)容豐富，是新時代工業(yè)和信息化事業(yè)凝神聚氣、鼓足干勁、再譜新篇的重要起點。全系統(tǒng)要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出工作重點，牢牢把握明年重點任務(wù)，匯聚各方力量，提振精氣神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好會議精神貫徹落實。要做好歲末年初各項工作，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，加強對重點行業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
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