浙江為小微企業(yè)參加政府采購排除障礙
- 2013-10-12
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“個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè),如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),并且能夠提供有效財(cái)產(chǎn)證明材料證明其具備法定締結(jié)合同能力和實(shí)際承擔(dān)責(zé)任能力,可以允許其獨(dú)立參加政府采購活動”。這是浙江省財(cái)政廳日前印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》作出的新規(guī)定,旨在進(jìn)一步清除小微企業(yè)參加政府采購活動的障礙。
《通知》要求采購文件不得將要求供應(yīng)商繳納法律、法規(guī)規(guī)定之外的費(fèi)用或者保證金作為供應(yīng)商參加政府采購項(xiàng)目的資格條件或者前提;一般不得將設(shè)有本地售后服務(wù)機(jī)構(gòu)作為供應(yīng)商的特定資格要求;不得將與履行合同能力無關(guān)的條件和明顯超過項(xiàng)目需求的非強(qiáng)制性認(rèn)定、報備、評選資質(zhì)設(shè)定為供應(yīng)商的特定資格條件。
《通知》規(guī)定,采購組織機(jī)構(gòu)不得限制任何供應(yīng)商報名并獲取采購文件。不符合項(xiàng)目特定資格條件的供應(yīng)商要求獲取采購文件,采購組織機(jī)構(gòu)不得拒絕,并應(yīng)允許其對特定資格條件的合法性提出質(zhì)疑。
《通知》明確,除非采購文件有明確規(guī)定,采購組織機(jī)構(gòu)在組織供應(yīng)商資格審查過程中,不得僅僅以供應(yīng)商的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注明的經(jīng)營范圍中沒有包括與采購項(xiàng)目相一致的內(nèi)容而排除其參與該項(xiàng)目的政府采購競爭,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。