2014年6月27日，工業(yè)和信息化部根據(jù)中國電信集團公司和中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司申請，批準兩家企業(yè)在部分城市開展LTE混合組網(wǎng)試驗。工業(yè)和信息化部相關(guān)負責人就此進行了解讀。

　　一、為什么要開展LTE混合組網(wǎng)試驗？

　　答：TD-LTE和LTE FDD都是新一代移動通信的國際標準，TD-LTE和LTE FDD相互融合并共同發(fā)展已成為未來全球移動通信產(chǎn)業(yè)的趨勢，目前全球已有13個TD-LTE/LTE FDD融合網(wǎng)絡。根據(jù)國際電信聯(lián)盟（ITU）建議，我國同全球各國一樣，也分別規(guī)劃了TDD和FDD頻率，可同時滿足我國TDD和FDD制式移動通信系統(tǒng)的發(fā)展需求。未來，為充分利用頻率資源，方便用戶在國內(nèi)國外都能很好使用移動通信業(yè)務，我國需統(tǒng)籌發(fā)展TD-LTE和LTE FDD。

　　為推動相關(guān)企業(yè)各制式網(wǎng)絡的演進升級、共存、互操作，統(tǒng)籌利用好各制式網(wǎng)絡資源，為廣大用戶提供更優(yōu)質(zhì)的移動通信服務，需通過試驗，探索和驗證融合組網(wǎng)的發(fā)展路徑，發(fā)現(xiàn)和解決好相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)問題，為未來網(wǎng)絡演進升級做好準備。

　　二、未來會考慮發(fā)放LTE FDD牌照嗎？

　　答：我部嚴格遵循“客觀、及時、透明和非歧視”原則，依據(jù)企業(yè)申請發(fā)放電信業(yè)務經(jīng)營牌照。

　　目前，我部已根據(jù)企業(yè)申請，依據(jù)相關(guān)法定程序，批準相關(guān)企業(yè)開展LTE混合組網(wǎng)試驗，系統(tǒng)驗證LTE FDD和TD-LTE混合組網(wǎng)的發(fā)展模式。未來，條件成熟后，我部也將依據(jù)相關(guān)企業(yè)申請，發(fā)放LTE FDD牌照，推動融合發(fā)展，促進資源有效利用。

　　三、LTE混合組網(wǎng)試驗主要內(nèi)容有哪些？

　　答：一是通過試驗逐步解決混合組網(wǎng)模式下各制式網(wǎng)絡互操作等技術(shù)難題，積極引導產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展演進。二是通過試驗促進LTE芯片和終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實滿足用戶使用需求。三是通過試驗驗證多網(wǎng)絡覆蓋環(huán)境下的網(wǎng)絡資源調(diào)度策略，探索未來商用運營經(jīng)驗。四是通過試驗促進業(yè)務應用創(chuàng)新，帶動運營支撐系統(tǒng)等配套環(huán)節(jié)的演進發(fā)展。

　　四、中國電信和中國聯(lián)通都已建設TD-LTE網(wǎng)絡，試驗再建設LTE FDD網(wǎng)絡，是否會導致重復建設和資源浪費？

　　答：一是根據(jù)企業(yè)試驗方案，試驗將采取融合組網(wǎng)模式，LTE FDD與TD-LTE共用一張核心網(wǎng)，可以有效避免重復投資。二是融合組網(wǎng)試驗中，各企業(yè)將根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況，結(jié)合不同技術(shù)的特點，按照業(yè)務量增長情況合理設計和使用FDD和TDD接入資源，按需建設LTE基站，并不會造成資源浪費。三是我部將進一步推動運營企業(yè)開展共建共享的相關(guān)工作，鼓勵和引導企業(yè)通過租建結(jié)合的方式組建LTE網(wǎng)絡，避免重復建設和資源浪費。